十年 · 见证|西宁市不动产登记服务中心统一登记改革纪实
十年砥砺奋进,书写为民服务新篇章
——西宁市不动产登记服务中心统一登记改革纪实
十年光阴,见证了西宁市不动产登记服务中心从无到有、从有到优的辉煌历程。十年前,随着《不动产登记暂行条例》的实施,西宁市积极响应国家统一登记制度改革要求,整合机构,设立西宁市不动产登记服务中心,迈出了规范化、现代化登记管理的第一步,这标志着西宁市不动产统一登记制度改革正式拉开帷幕。
十年间,西宁市不动产登记服务中心以提升不动产登记规范化和便利度为重点,聚焦发展改革中的重点、难点问题,持续推进政府职能转变,通过创新实施“三优化两调整一集中”服务举措,持续深化“一窗受理、并行办理”,政务服务“一件事一次办”改革,推行新建商品房“交房即办证”、存量房“带押过户”,抵押登记“不见面审批”,高频事项“跨省通办”,全力打造线上线下一体化登记等便捷服务模式,努力解决群众急难愁盼问题,也为全省不动产登记工作提供了可复制、可推广的“西宁经验”。
一、一窗受理、一次速办,服务效能全面提升
为进一步优化政务服务,提升办事效率,我中心通过减环节、减时限、减材料、合流程,实现了服务效能的显著提升。通过与房产交易、税务、供水、供电、燃气等部门联合建立协同联办机制,推行“一窗受理、并行办理”,并在此基础上推进“三优化两调整一集中”改革,业务办理环节减少50%,办理时长缩短73%。
全面推进涉企不动产登记、二手房交易及水电气联动过户等政务服务事项的“一件事一次办”,将个人及企业登记业务办理时限分别压缩至2.5个和4个工作日。同时,查封登记、更正登记、注销登记、不动产信息查询等事项全部实现即时办结,真正做到“一张表单,一窗交件,一次办结”。
二、两系统、双端口,数据共享助力网上办
积极推行 “一网通办”,与青海省不动产登记信息平台、全国一体化政务服务平台系统对接,将不动产登记窗口服务延伸至申请人手机终端支付宝小程序,方便企业群众随时随地申办不动产登记、授权查询、查看办事进度等。同时,对接青海省电子证照、电子印章系统,推进《不动产权证书》、《不动产登记证明》的标准化、电子化、常态化制发,严格按省市相关要求推动电子证照全社会广泛应用,实现线上线下融合,数据同源、同步更新。
依托“互联网+”和大数据技术,实现抵押登记“全网办”。通过“银政互通”,将抵押登记延伸至金融机构网点办理,办事群众在完成贷款审批的同时,可“一张表单”申请办理抵押登记,智能审批系统完成受理、审核、登簿,金融机构完成缴费后,可选择电子证照、自助缮证、现场打证等方式完成业务办理,真正实现“不见面审批”。
不断完善“跨省通办”政务服务机制,持续开展不动产预告、抵押、资料查询3项业务的“跨省通办”,并与兰州市不动产登记中心建立“跨域通办”合作机制,促进两地不动产登记服务流程优化、程序简化。
三、降成本、优流程:集中攻坚解决急难愁盼
为降低不动产交易成本,提升登记效率,我中心推行“带押过户”套餐式登记,通过新旧抵押权组合、新旧抵押权分段、抵押权变更三种模式,联合金融部门优化存量房转移和抵押权登记“一揽子事”合并办流程。
积极探索“交房即办证”模式,牵头建立与房产、税务、建设、审批等多方联动机制,实现在交房前完成项目规划核实、消防验收、竣工验收备案、测绘成果审核、税费缴纳等建设手续的并行办理,交房的同时一并申请办理《不动产权证书》。
积极推动非公证继承查验,突破政策瓶颈,重构申请材料、优化登记流程,使公证不再是继承(受遗赠)不动产登记的前置条件,让不动产登记申请人有更多的选择权。同时,将不动产权继承公示前置,公示期与审核期并行计算,进一步压缩办理时限,减少群众等待时间,实现不动产登记“贴心好办”“提速快办”“便捷易办”。
四、党建引领,锻造为民服务铁军
十年来,西宁市不动产登记服务中心始终坚持党建引领,大力发挥党支部的党建红色引擎作用,以党建促业务,以业务强党建。深入结合窗口作风常态化建设有关要求,紧盯关键岗位关键环节,加强风险防控体系建设,严格落实不动产登记“六不准”,坚持以身边事教育身边人,定期组织开展不动产登记单位档案“回头看”等专项行动,及时发现业务办理中存在的问题并整改落实,推动形成严肃、严谨、严格的工作作风,打造了一支政治过硬、业务精湛、作风优良的不动产登记队伍。这支队伍以高度的责任感和使命感,奋战在为民服务的第一线,用实际行动诠释了“登记为民”的初心和使命。十年间,西宁市不动产登记服务中心先后荣获“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”“全国自然资源信访工作业绩突出单位”“西宁市2023年群众满意的十佳单位”“2011年度西宁市先进基层党组织”等荣誉称号。这些荣誉的背后,是全体工作人员十年如一日的辛勤付出和不懈努力。
下一步,站在新的历史起点上,西宁市不动产登记服务中心将坚持以人民为中心的发展思想,不断提升便利化水平,优化营商环境,在保护产权、便民利企中发挥更加重要的作用。继续以改革创新的精神、数字赋能的智慧、党建引领的力量,谱写不动产登记工作的崭新篇章!为西宁市经济社会高质量发展贡献自己的力量!